發文時間： 2021/08/26 文 / 張政源． 台灣
就在中央疫情指揮中心宣布7月27日警戒標準降為第二級後，台鐵「鳴日號」觀光列車也在8月11日正式復駛首航，旋即已有七成銷售量，足見旅遊市場反應的熱烈。
根據營運商雄獅旅遊資料顯示，至今年底將推出26個趟次中，其中18個趟次早被企業包團秒殺。復駛初期雖然只能提供五成載客數，且需採取實名制、間隔座等高規格防疫措施，即使價格不斐仍大受青睞，「鳴日號」的確一鳴驚人，掀起台灣鐵道旅遊的另一股風潮。
疫情是危機也是轉機
去年COVID-19疫情嚴峻之際，世界各國政府開始執行相關出入境管制。台灣無論Outbound或Inbound市場衰退均達九成，在出國旅遊諸多限制下，國人旅遊需求轉向國旅市場。
國人國旅方式近九成以「自行規劃行程」為主，團體比率甚低，且國旅團長期以學校、機關、宗教、村里或民間團體等為大宗，價格低廉也是選擇主因之一，交通工具大抵是使用遊覽車，鮮少有選擇鐵路或其他交通工具。
圖／鳴日號具設計感的外觀，搭配餐飲、五星服務，提供民眾五感體驗的旅遊模式。圖片由雄獅旅遊提供
但在去年疫情趨緩期間，國旅市場有了前所未有的重大改變，所謂「窮則變，變則通」，不僅航空公司紛紛推出「偽出國」航空遊程，海外郵輪也轉而推出國內「跳島遊」行程。一時之間，國內旅遊增加了許多全新的選擇與賣點。
台鐵「鳴日號」觀光列車也趁勢推出，首輛以美學打造並榮獲日本設計大獎的「鳴日號」，在2020年跨年夜正式營運，鳴日號具設計感的外觀及時尚內裝搭配高端餐飲、五星服務及五感體驗的旅遊模式，雖然價位較高仍然炫風式的席捲國內旅遊市場，讓我們看到了鐵道旅遊的發展曙光。
「坐鐵枝路，遊台灣」
其實「坐鐵枝路，遊台灣」，在台灣已存在超過百年。1887年劉銘傳規劃興建基隆經台北到新竹的鐵路後，台灣正式進入鐵路時代，1908年縱貫鐵道開通，國人可以搭火車在基隆高雄間南北移動。同年，在現今台北「新光三越站前店」的所在地，台灣史上第一家古典高雅、現代奢華的「鐵道旅館」開幕營運。
圖／畫家游志忠老師筆下所繪之鐵道旅館，精緻輝煌。（圖片提供／力麗基金會BACK TO 1919）
1936年，台灣第一個設於車站的台南鐵道飯店也加入營運。1937年鐵道部設置正式在運輸課下設「觀光係」，辦理著名的「北投納涼」活動、「賞月列車」及節慶祭典票價優惠折扣等。從這段歷史可以看出，日治時期的鐵道部除了運輸本業外也附帶經營旅館及旅遊業務，台灣鐵路旅遊已略具雛形。
而1945年台鐵接管後，也曾跨足飯店業、餐飲業與觀光業，儼然是台灣最大的旅遊集團。1959年台中鐵路飯店開幕，與台南鐵路飯店、台灣大飯店（圓山大飯店前身）、日月潭涵碧樓招待所等齊名，是台灣主要的住宿飯店之一。
此外，台北、台中、彰化、嘉義、台南、高雄等站也陸續設置鐵路餐廳。因地點絕佳加上內部高檔裝潢及各式經典美味佳餚，是當時國人心目中「最佳約會地點」及「高級社交場所」。
同樣在1959年，台鐵接管經營位於貢寮的福隆海濱浴場，分年建設國民旅舍、濱海別墅、餐廳與露營區，其規模堪稱國內濱海渡假村的先驅，同時也將「福隆月台叫賣便當」與「福隆海濱浴場」結合，一條龍的鐵路旅遊讓人潮始終絡繹不絕！
圖／台鐵早期經營福隆海濱浴場。圖片由秋惠文庫提供
1961年台鐵配合國家推行國際觀光宣傳，「觀光號」列車開始運行，車廂配置寬敞坐臥兩用椅及冷氣空調，以及舉止優雅的觀光號小姐隨車提供茶水、毛巾與書報等服務、並附掛現代化的餐車供應中西餐點，提供乘客高級舒適的用餐體驗，是當時旅外華僑、政商名流旅行首選，觀光號也加掛單雙層臥車以滿足夜間行旅需求，可見台鐵也曾走在時代的前端，獨步引領鐵路旅遊之風潮。
1978年國道一號通車，以及各公路路網陸續完成，伴隨大量的遊覽車、國道客運及小客車應運而生，鐵路面臨挑戰而逐漸在國旅市場式微，無論是觀光號、臥鋪車、夜車等，都陸續退出台灣鐵道旅遊的舞台，國內旅遊模式也從鐵路旅遊轉為以公路旅遊為主。
圖／鳴日號提供餐飲、五星服務，席捲國內高端旅遊市場。圖片由雄獅旅遊提供
減碳救地球！歐洲推行鐵路復興運動
由於過度使用飛機及汽車從事旅遊或出行對環境、生態造成的負面衝擊，加上對抗氣候變遷成為近來全球高度關注的議題，讓碳排放量是所有海陸空交通工具最低的火車，近幾年在歐洲再度受到重視。
瑞典歌手Staffan Lindberg 2017年起發起「飛行羞辱」（flight-shame，瑞典語 Flygskam）運動，宣布日後不再坐飛機。
2019年15歲的瑞典少女Greta Thunburg成為帶領這股潮流的急先鋒，在她減碳救地球的號召下，瑞典創新字tagskryt (train bragging or train boasting)因應而生，意即以搭火車為榮，獲得歐洲各國熱烈響應。例如：丹麥《政治報》（Politiken）禁止其記者乘搭國內航線，改搭乘火車；荷蘭皇家航空（KLM）也推出一個名為「綠色航行」（Fly Responsibly）的活動，呼籲乘客搭飛機前三思，並建議短途旅程可坐火車或是會議改以視訊方式。
這場運動演變成推動搭飛機無法提供的「慢遊」，以搭火車為主的「慢遊」計畫，在歐洲掀起了一股懷舊與漫遊的鐵道旅遊風氣。2020年1月20日「Night Jet」於維也納至布魯塞爾首航，是兩個城市間的第一列夜車。歐盟更決議將2021年訂為歐洲鐵路年（The European Year of Rail）。
圖／以搭火車為主的「慢遊」計畫，在歐洲掀起了一股懷舊與漫遊的鐵道旅遊風氣。圖片來自shutterstock
法國總統馬克宏更在2020年7月14日法國國慶日宣布大幅重啟鐵路貨運、夜車與支線鐵路（Massively redevelop rail freight, night trains and small lines），歐洲的鐵路復興運動顯然已受到各國重視並形成一股風潮。
回過頭來看看向來深受國人喜愛的鄰近國家日本，鐵道觀光旅遊早已發展得十分完善與便利。像是自由行旅客必買的JR PASS票券，讓「搭火車遊日本」變得更容易也成為一種習慣與依賴。
各鐵道集團近幾年更紛紛推出豪華經典的主題型觀光列車，或是五星美食旅宿饗宴的「奢華系觀光寢台列車」，例如：JR東日本「TRAIN SUITE 四季島」、JR西日本「TWILIGHT EXPRESS瑞風」、JR九州「九州七星號（ななつ星in九州）」，以及去（2020）年8月由東急株式會社、JR北海道及JR貨物合作上線營運的「THE ROYAL EXPRESS～HOKKAIDO CRUISE TRAIN～」等，其成功營運模式值得台灣效法與借鏡。
環保意識抬頭》是時候建立一個以鐵道為核心的旅遊模式
伴隨著塞車、疲勞駕駛、交通事故所帶來的不便與相對不安全，以及近年節能減碳環保意識的抬頭，看似低廉方便的公路旅遊型態也受到檢視與質疑，從去年推出的偽出國、跳島遊及鳴日號大受歡迎，也看出國人追求新型態旅遊模式的渴望。
圖／2021年元旦，鳴日號觀光列車「日出合鳴跨年首發團」，一推出就銷售一空。圖為兩列鳴日號於太麻里相會。圖片由雄獅旅遊提供
過去鐵路之所以被公路取代，主要原因在於政策導向、運能不足、可及性較低、缺乏具吸引力產品及鐵公路接駁不完善等，但隨著2007年台灣高鐵通車，各大都會區的捷運系統陸續興建通車，加上台鐵環島電氣化以及新車陸續加入營運，還有林鐵及糖鐵的復甦，台灣整體軌道路網已漸趨完整。
無論是量能或是品質都大幅提升，現在正是重新建立一個以鐵道為核心的國內旅遊服務體系的最佳時機。未來有幾個發展方向值得我們思考與努力：
（一）建構完善鐵公路轉運接駁系統，可從建立環島區域轉運中心著手，多鐵共站的車站像是南港、新烏日、新左營以及東部的花蓮、台東都是很好的選擇。
（二）建立完整交通旅遊服務平台，整合食宿遊購行，推出類似JR PASS一樣的旅遊票券，一券在手即可暢遊台灣。
（三）打造多樣化的觀光車隊，鳴日號、藍皮解憂號是成功的案例，但是國人更期待多樣化的主題型觀光列車，甚至高端奢華寢台式列車的問世。
（四）強化場站的行旅服務機能及軟硬體設施，尤其是觀光旅遊服務及接待功能，台鐵在花蓮車站打造的禮賓服務中心就是一個很好的嘗試。
圖／花蓮禮賓候車室示意圖。圖片由台鐵局提供
（五） 強化與旅遊業者的異業結盟，引進業者的專業經營，創新鐵道旅遊遊程設計，以更優質的產品滿足國人的需求，進而行銷國際。
期待在大家的努力之下，低碳環保、安全不塞車的優質鐵道旅遊能夠再度成為國旅主流，帶領我們低碳漫遊環島，探索美麗寶島山光水色、歷史人文及在地美食，未來更可以接軌國際，成為台灣國際觀光新賣點。